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    訪談實錄
    訪談主題:農業農村局《政風行風熱線》直播實錄
    訪談時間:2022-07-27
    訪談嘉賓:宜興市農業農村局黨組書記、局長潘峰 ,市農業農村局副局長許燁,市政府扶貧辦副主任王煜東,市委農辦副主任蔣靜慧
    訪談主持:語桐

    訪談實錄

      主持人:

      您好!聽眾朋友,歡迎收聽《政風行風熱線》,我是主持人語桐。聽眾朋友,今天是宜興市農業農村局的熱線時間,首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓,他們是宜興市農業農村局黨組書記、局長潘峰 ,市農業農村局副局長許燁,市政府扶貧辦副主任王煜東,市委農辦副主任蔣靜慧,歡迎各位領導作客直播室。

      潘局長:

      主持人好!各位聽眾朋友,大家好!今天,我們有幸來到《政風行風熱線》與廣大聽眾溝通,非常愿意接受社會各界的咨詢和反映。

      主持人:

      聽眾朋友,有關重要農產品保供、現代農業發展、人居環境整治、農產品質量安全等方面的問題,都可以在節目時間撥打熱線電話88568909進行咨詢反映。

      主持人:

      2022年是“十四五”承上啟下之年,是二十大召開之年,是鄉村振興全面展開關鍵之年。做好今年“三農”工作,具有特殊重要的意義。首先,請潘局為大家介紹一下今年農業農村工作的大概情況。

      潘局長:

      好的,主持人。

      今年上半年,在市委市政府的堅強領導下,市農業農村局緊緊圍繞市委市政府“真抓實干年、攻堅突破年、爭先進位年”的要求,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,在全面推進鄉村振興、率先基本實現農業農村現代化上有了新的躍升。一是重要農產品保供穩健有力。今年夏收小麥喜獲豐收,實現面積、單產和總產“三增”,蔬菜播種面積保持穩定,建成2家國家級和1家省級生豬產能調控基地,切實保障了重要農產品有效供給。二是現代農業發展步伐堅實。大力推進5.3萬畝高標準農田建設,提升改造2.5萬畝農田連片整治示范區,2021年高標準農田建設獲得省政府辦公廳督查激勵。全面推進3.15萬畝養殖池塘生態化改造。開工農業重大項目28個,完成投資15.3億元。江蘇省第二十屆“陸羽杯”名特茶質量評價活動在宜成功舉辦,我市茶企獲特等獎12只、一等獎20只。三是農業綠色化進程不斷加快?;兽r藥減量增效行動持續深化,獲評全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進縣。連續兩年爭取到中央農作物秸稈綜合利用重點縣項目,農業廢棄物綜合利用水平不斷提升。農產品質量提升行動深入開展,楊巷鎮成功創建省級五星級農產品質量安全監管站。四是人居環境整治常態長效。全面推進美麗鄉村重點縣建設,培育了西渚白塔、芳橋金蘭、徐舍美棲等一批美麗鄉村示范典型??v深推進農村人居環境整治,開展“百日攻堅行動”,今年上半年入選無錫市人居環境整治紅榜村13個。開展15個人居環境示范村創建,培育建設20個鄉村振興示范村。五是強村富民工作扎實推進。推進經濟相對薄弱村幫扶和“五增行動”,爭取省級扶持村級集體經濟發展項目資金1080萬元,持續開展鎮村聯合平臺項目建設,上半年宜興農村居民人均可支配收入19234元,同比增長5.6%。

      下階段,我們將圍繞國家農業現代化示范區、全國農業科技現代化先行縣和美麗鄉村重點縣創建,緊盯“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”要求,全面推進高標準農田、高標準魚池、農業農村重大項目等重點任務建設,堅定信心,勇于擔當,砥礪前行,奮力沖刺下半年,確保全面完成今年“三農”工作各項目標任務,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      主持人:

      最近我市召開了水產養殖池塘生態化改造項目開工儀式,這一項目的實施是宜興現代漁業、現代農業的一次深化改革和轉型發展。那請問一下許副局長,我市池塘生態化改造目前進展如何?

      許副局長:

      我市是典型的水網地區,“兩湖三氿五蕩”為漁業發展提供了得天獨厚的條件,2021年全市水產養殖面積13.8萬畝,水產品產量7.14萬噸,為豐富市民“菜籃子”、增加農民收入作出了巨大的貢獻。然而,我市水產養殖也面臨著分布散、規模小,缺乏養殖尾水處理設施的問題,2021年江蘇省發布池塘養殖尾水排放強制標準,這個標準將于2023年6月1日起執行,中央環保督察也就池塘標準化改造提出要求,養殖池塘標準化改造和尾水達標治理工作已迫在眉睫。

      為保障水產養殖業持續健康發展,我局采取項目驅動、部門聯動、區域推動的方法開展連片池塘生態化改造。在2020年2139畝試點成功的基礎上,2021年又實施了“集中連片內陸養殖池塘標準化改造和尾水治理”的中央財補項目,面積4011畝,目前已基本完工。今年年初,我市出臺了《加快推進水產養殖業綜合治理的意見》(宜政辦發〔2022〕1號),重點推進3萬畝連片池塘生態化改造,目前城建文旅集團等國企已與有關鎮簽訂框架協議3.7萬畝,池塘租賃面積2.5萬畝,7月10日于和橋鎮舉行開工儀式。  

      下一步,我局將認真貫徹落實《省政府辦公廳關于加快推進池塘標準化改造促進漁業綠色循環發展的通知》文件精神,在市委市政府的堅強領導下,加強組織協調,會同屬地板塊、相關部門,全力推進池塘生態化改造,推動我市水產養殖規?;?、綠色化、融合化發展,助力鄉村振興。

      主持人:

      我市池塘生態化改造充分考慮當地池塘類型、養殖品種、生產模式等,科學設計進排水、尾水治理模式及其配套工程,通過這項工作的開展,池塘養殖尾水可實現達標排放或循環利用,養殖過程中產生的殘餌、魚糞等廢棄物也能得到綜合利用,形成綠色、低碳、可持續的生態循環漁業模式。

      改善農村人居環境,打造美麗宜居鄉村,既是建設美麗中國的內在要求,也是提高人民群眾獲得感的重要途徑。近年來,我市一直致力于農村人居環境整治,請王主任介紹一下這塊工作的成效和經驗做法。

      王主任:

      好的。近年來,我局堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念,縱深推進農村人居環境整治提升,全面提升農村“顏值”與“氣質”,努力繪就宜興新時代鄉村振興美麗畫卷。

      一是以“三項機制”為引擎,助推整治高效推進。建立完善“市主導、鎮主責、村主體”的督導機制,成立了市委市政府分管領導任組長,市各相關部門分管負責人為成員的宜興市農村人居環境整治提升工作領導小組,各鎮(街道)也成立了相應的領導小組,統籌推進全市人居環境提升工作。持續優化農村人居環境“紅黑榜”考核機制,創新實施“綜合榜”+“專項榜”、平時考核+年底差異化考核、人居環境整治保證金等制度,營造濃厚的考評激勵氛圍。加快推進“一約三制”進村入戶,大力推行新莊街道“聯戶共建”等“積分制”管理方式,將家前屋后的環境衛生與示范獎勵掛鉤,形成村民自我管理、自我監督的良性局面。

      二是以“三項行動”為抓手,聚力提升村容村貌。深入開展以“四清一治一改一管”為重點的常態化村莊清潔行動。2021年以來,各鎮(街道)累計清理農村各類垃圾24.5萬方,廢棄物4.4萬噸,殘垣斷壁約1800處,河塘溝渠約1.3萬處,亂堆亂放約4.3萬處、亂搭亂建約3.6萬處,路面硬化約41萬平方,發動志愿者達14.7萬余人次。積極推進農村“三治”行動。全域推進農村垃圾收運體系,持續提升農村生活污水處理水準,推進農村河道整治提升,農村生活污水自然村治理覆蓋率已達到82%以上,確保農村地區無黑臭水體。有力推動農村“五化”行動。2021年新(改)建農村公廁169座,“一廁一檔”管理制度已全覆蓋,新(改)建農村道路超100公里、橋梁超20座,建制村四級公路通達率達100%。

      三是以“三美建設”為依托,增添宜興美麗成色。狠抓美麗鄉村重點縣建設。2021年,我市成功申報全國美麗鄉村重點縣建設試點(全國共15個),是我省唯一入選單位,獲得中央財政專項獎補資金1億元,重點打造山區風情、水鄉風韻、瀆區風光三條美麗鄉村示范帶。狠抓“美麗+”建設。打造一批“美麗+”子品牌,累計培育“中國美麗休閑鄉村”5個、省農村人居環境整治綜合示范村14個、省級“綠美”村莊37個,省級“特色田園”鄉村15個,無錫市“美麗鄉村”示范村30個,無錫市“特色田園”鄉村25個。狠抓“美麗經濟”建設。形成徐舍美棲“花海飄香”、楊巷革新“田園牧歌”、張渚省莊“龍隱江南”等“美麗經濟”新模式。2021年,全市休閑農業產值達14.9億元,接待游客超1140萬人次。

      下階段,我們將在鞏固“一推三治五化”成果基礎上,持續開展農村人居環境提升行動,加快推動全域清潔治理向全域美村建設提檔升級,全力打造美麗鄉村建設“宜興品牌”,為爭創全國文明典范城市、打造“全國最干凈城市”奠定堅實基礎。    

      主持人:

      通過持續推進人居環境整治向縱深用力,補齊了影響群眾生產生活短板,美麗鄉村各項建設得到了推進,鄉村“顏值”也有了明顯提升。

      農作物秸稈資源具有多功能性,可用作燃料、飼料、肥料、生物基料、工業原料等,與廣大農民的生活和生產息息相關。請問蔣主任,我市推進秸稈綜合利用情況如何?取得了什么成效?

      蔣主任:

      近年來,我局始終堅持以習近平生態文明思想為指引,把秸稈綜合利用作為農業綠色發展、鄉村生態宜居、農業生態環境保護的重要抓手,建立了政府引導、市場推動、企業利用的長效機制,初步形成“農用為主、多元利用、產業增效”的秸稈收儲運和還田離田利用新格局。2021年,全市年秸稈理論資源量37.43萬噸,可收集資源量28.42萬噸,秸稈利用量27.36萬噸,綜合利用率96.29%。為做好秸稈綜合利用,我們開展了一下三方面工作:

      一是高標準謀發展。2021、2022年我市連續兩年入選中央主要農作物秸稈綜合利用重點縣,爭取到中央財政資金2000萬元左右。通過重點項目的支持,開展以基料化、能源化利用為主的秸稈綜合利用能力提升建設。預計項目建成后,我市秸稈年收儲能力可達0.72萬噸,同比增加0.28萬噸;秸稈年處理能力可達4.7萬噸,同比增加4.1萬噸;全市主要農作物秸稈綜合利用率將達97%以上。二是強保障增實效。著力在秸稈利用途徑和價值轉化上下功夫、做文章,加強政策扶持和財政投入,大力培育一批秸稈收儲運服務主體,打通秸稈離田利用堵點;圍繞秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和工業原料化等領域,發展一批市場化利用主體,延伸產業鏈、提升價值鏈,加快推進秸稈綜合利用產業結構優化和提質增效。每年在省級專項資金中安排秸稈綜合利用獎補經費,對秸稈利用主體采用以獎代補方式進行補助。三是勇探索暢機制。芳橋街道金蘭村創建“1+N村集體經營”模式:由村集體建立秸稈收儲加工點,配套相關設備,在全村范圍內開展秸稈等農業農村廢棄物的收集處理,制成的有機肥回用到糧食種植上,實現了秸稈全量利用、農村環境改善、稻米品質提升、農民收入增加的“多題一解”。丁蜀鎮推行“村級收運隊伍”模式:依托秸稈利用企業,發動各村成立村級秸稈收運隊伍,開展秸稈收集打包、轉運作業,并對秸稈收集轉運進行獎補,今年夏收共計獎補20余萬元,打通了秸稈離田的最后一公里。通過各鎮的主動實踐,我市形成了一批可持續運行的秸稈綜合利用模式和機制,穩步提升秸稈資源化利用水平。   

      主持人:                   

      時間關系,今天的農業農村局上線直播就到這里,感謝幾位嘉賓,感謝聽眾朋友的收聽!本期節目的文字版您可以點擊宜興政府網互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見。

      潘局長:

      謝謝大家!再見。

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